“四步走”發展目標：

　　意見明確提出，以供給側結構性改革為主線，從四個方面撐起海南現代化經濟體系——深化供給側結構性改革、實施創新驅動發展戰略、深入推進經濟體制改革、提高基礎設施網絡化智能化水平。

　　其中，在深化供給側結構性改革方面，意見圍繞提高供給體系質量亮出具體措施，包括加快發展現代服務業，推動旅游業轉型升級，統籌實施網絡強國戰略、大數據戰略、“互聯網+”行動，高起點發展海洋經濟，實施鄉村振興戰略做強做優熱帶特色高效農業等。

　　意見明確，將按照先行先試、風險可控、分步推進、突出特色的原則，分兩步在海南推動形成全面開放新格局：**步是在海南全境建設自由貿易試驗區，賦予其現行自由貿易試驗區試點政策；第二步是探索實行符合海南發展定位的自由貿易港政策。